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倒牛奶与大萧条:危机将再助民主党入主白宫?

  外地工夫4月28日,美国新冠肺炎确诊病例累计超越100万例,约占全世界累计确诊病例总数的三分之一。作为今朝天下上最强盛的国度,又逢大选之年,美国疫情严峻至斯,关于其本身和天下象征着甚么?

  磅礴旧事(www.thepaper.cn)推出“美利坚疫论”系列文章,从各方面讨论美国疫情开展至此将对其政治、经济和社会发生何种影响。

  在新冠肺炎疫情暴虐全世界之际,随同着“大封城(Great Lockdown)”带来的经济冷落,美国农夫又开端倾倒牛奶了。依据美国最大的乳品协作构造“美国奶农”的估量,进入4月以来,美国奶农们天天要倾倒1400万升牛奶。

  除了牛奶以外,其余农产物的糜费情况也异样惨绝人寰。大片大片的洋葱、卷心菜、四时豆要末烂在地步里,要末间接被翻入土中,另有不计其数的猪崽和数以百万计的鸡蛋被农夫含泪“烧毁”。

  经济危急与“倒牛奶”三阶段

  作为经济“招牌”场景,把白花花的牛奶倒入水沟曾经成为本钱主义经济危急的代名词,象征着群众的遍及贫穷和需要缺乏。

  固然,“倒牛奶”的一幕也常常被拿来当作本钱家宁肯把牛奶倒掉,也不贬价出卖的“贪心论”的课本。无疑,不管是卖牛奶的本钱家仍是消费牛奶的奶农,危急当中固然但愿可以把持产量、进步价钱。不外,“倒牛奶”在大局部状况下不外是无法之举:因为没有无效需要,任何对农产物的播种、贮存、运输和加工都只能添加本钱,添加丧失。

  现实上,良多农夫的确将卖不掉、运不走的多余农产物送到了施助处和活动送餐车,收费送给需求的人。但是,这些公益设备异样没有充足的堆栈和意愿者来贮存和处置食品。终极,大局部没法出卖的农产物只能“一倒了之”。

  不外,危急当中的“倒牛奶”也是分为差别阶段的。今朝美国农夫们还不外是在倾倒自家的牛奶,毁掉自家种的“长得好好的庄稼”,固然“有违人类的良知”,至多尚未弄出甚么乱子。能够称之为“第一阶段倒牛奶”,是打落牙齿往肚里吞、战争的“倒牛奶”。但是,假如牛奶的需要久久不克不及规复、价钱继续走低,逼得背负着很多农业存款的奶农们临时绰绰有余,乃至要交出本人的农场的话,那末就要演出“倒牛奶”的第二阶段了——倒他人的牛奶。

  1932年,美国的大冷落曾经暴虐了三年,但是胡佛当局仍是束手无策。到了昔时年中,新英格兰的银里手们曾经面对着十分真正的、连锁停业的危急,他们只能愈加急切地转嫁危急,反复派出各路状师前去工具部各州催缴农业存款。假如负债庄家还不起存款,就要立刻交出作为典质的农场,扫地出门。

  愈演愈烈的农业存款催缴将良多深陷大冷落危急中的农夫逼上了死路,只能结合起来暴力“抗法”,比方在典质农产拍卖时制止别人竞标,而后以1美圆的价钱还给原主,更保守的另有殴打撑持收缴农场的法官,乃至绞死从东部跑来的状师。

  眼看着胡佛当局和国会仍然没有任何施助农业或许抓紧关税的迹象,美国农夫们纷繁“逼上梁山”。1932年5月,艾奥瓦州农夫协会副主席米洛·雷诺倡议了“农夫沐日协会”活动,结合起来中止出卖牛奶,迫使当局采纳救济办法。雷诺构造了武装纠察队,起首封锁位于艾奥瓦州西部的苏城的局部公路,将一切过路卡车的牛奶要末倒掉,要末收费散发。这一活动很快分散到全州各次要都会。在康瑟尔布拉夫斯警方拘捕了9名纠察队员后,1000多名艾奥瓦农夫结合起来包抄了牢狱,终极迫使警方退让、开释了局部被捕农夫。在威斯康星州,奶农们在2月、5月和10月倡议了三次“牛奶暴乱”,打击乳品公司堆栈和运输车辆,仅3月16日一天就倒掉了25000磅牛奶,而且与公司的武装保安和州百姓保镳队迸发流血抵触。

  固然,倒他人的牛奶或许让城里人没有牛奶可喝天然是守法的,不外正如1932年的艾奥瓦州农夫所言:“他们说封闭公路黑白法的,但是我说,现在波士顿人把茶叶倒进海里,也不见得正当吧?”

  终极,罗斯福当局在“新政”的第一个100天里经过了《农业调剂法案》,由联邦当局出钱补助农夫增添产量。这下,总算进入了当局帮着美国农夫“倒牛奶”的第三阶段。

  新冠疫情中的等待

  88年前的美国汗青强无力地阐明,“倒牛奶”不只是大危急中的一项经济目标,也是大危急中的一项革新目标;牛奶倒到必定水平,农夫的糊口干瘪到必定境地,公有财富崇高不成进犯的教条就似乎变得一点都不紧张了。正所谓,危急当中,过来的划定规矩再也不无效,乃至让人质疑它们后来为何会被视为划定规矩。

  1933年,美国的大冷落变得愈发恐惧,1500万美国人堕入赋闲,全部银行零碎因挤兑而趋于解体,农夫和市平易近暴乱在全美各州剑拔弩张。此时,新中选的总统富兰克林·罗斯福登上了政治舞台,取得并武断利用了事先摆布两派分歧授与的宏大权利。

  罗斯福一下台,就在3天以内起草出了一份《告急银行法案》,此中规则总统和财务部长“曾经采纳或此后要采纳的任何办法”,国会都要一概同意。虽然有这一“骇人”条目,该法案仅用38分钟就取得经过。尔后,罗斯福当局连续公布了包含《经济法案》《赋闲救援法案》《农业调剂法案》《经济农产典质法案》《联邦经济救济法案》《业主存款法案》《农业信贷法案》《天下产业回复法案》在内的一大量法案,冲破了一大量美国政治中的“忌讳”,启动了当局掌管的财产办理、社会救援、大众奇迹,特地还废弃了被左派视为圭杲的金本位。

  能够说,在大冷落谷底的一年以内,美国的提高主义右派就完成了比过来50年加在一同还要多的社会变革效果。对他们来讲,大冷落固然甜蜜,但更可能是对灿烂的罗斯福期间和新政同盟风景的影象。

  恰是由于有着大冷落的影象,在右派和左派妥协仍然锋利确当下美国,用大冷落来比拟因新冠疫情所带来的经济危急就让差别群体发生了一模一样的感触感染。

  美国的右翼某种水平上对这次疫情的开展很有等待,究竟结果以后的危急在三个关头目标上曾经展示出了演化为第二次大冷落的后劲。第一是赋闲,自此疫情爆发以来,美国已有2600万人堕入赋闲形态。而依据圣路易联邦储藏银行的模子,美国能够在疫情中丧失4000万个任务岗亭,赋闲率超越30%。如许一来就超越了1932年时24.9%的赋闲率记载。

  第二是GDP负增加,依据国内货泉基金构造4月公布的《天下经济瞻望》,美国本年的猜测GDP增速为-5.9%,来岁则能规复到4.7%。不外,美国GDP的反弹猜测是树立在疫情可以在本年第二季度失掉把持的根底上,因而陈述撰写者也供认假如让疫情伸张至来岁,那末全世界GDP的增加速率还将进一步降低8%。

  第三是股票狂跌,比拟与2月的最高点,美国三大股市在4月初就上涨了26%。主观来讲,这一数字与大冷落覆灭了90%市值的“成果”另有很大差异,不外,究竟结果工夫还长。

  虽然疫情的走向尚未灰尘落定。美国的右翼曾经在主动评论辩论该当若何应用此次大危急来改革美国的经济、社会和政治。在平易近主、共和两党结合推出的数份巨额经济救济方案中,他们也看到了实在的但愿。

  与2008年次贷危急时差别,平易近主党国会党团在这次救济中夸大必需赐顾帮衬平凡大众、限定对大企业的救济,终极乐成在法案中参加了扩展赋闲救援,并依照右翼出格是伯尼·桑德斯喜爱的古代货泉实际赐与除最富有人群之外的美国百姓每人1200美圆的现金撑持。别的,联邦和州当局在债权成绩上也在“左转”。特朗普曾经颁布发表解冻联邦先生存款的本钱,纽约州州长科莫更是解冻了一切纽约州的医疗和先生债权。

  明显,这些办法会大幅添加美国当局的财务收入,有益于支持大当局的理念。能够说,

  美国的右翼曾经经过危急拓展了政治空间,成绩是这类空间究竟能扩大多大,可否完全改变里根以来的新自在主义议程?

  美国的右翼正在憧憬一个新美国,其将从非常的经济不服等的深渊中挣扎进去,从头注重大众效劳的代价。在此中,每一个工人都能具有病假时取得人为的权益,没有钱交费不会招致立刻隔绝水电,房贷延期不会招致衡宇被收受接管,负债人也能够取得救济,而无家可归者也能失掉国度的保护。

  休咎相倚的危急

  美国的左翼们不会爱好右翼的等待,天然也不会承认将新冠疫情比作大冷落。在他们看来,新冠疫情和大冷落存在基本差异,前者不外是一场不成抗的灾祸侵袭了自身没有甚么成绩的美国经济和社会,而大冷落则是内素性危急。为了在言论上予以对冲,还要弹起新自在主义的老调,那便是并非罗斯福新政把美国从大冷落中解救了进去,胡佛也不是一个自在听任主义者,相同还试图主动干涉。

  总之,便是要阐明美国在20世纪20、30年月的高赋闲率不是阑珊形成的,而是当局对劳工的维护形成,强无力的当局干涉也不克不及改变经济的走势。不外,从国会和美联储都在不时推出地理数字的救济计划来看,这一正统的自在市场论并无几多市场。

  就危急自身而言,从好的一方面来讲,在阅历了大冷落和2008年的次贷危急以后,美国当局和社会曾经构成了若何应答危急的影象。

  虽然学术上的争辩永久存在,可是当局其实不会由于实际上的争议而回绝采纳干涉举动。因而,固然是饱受争议的特朗普在朝,在经济救济的速率和力度上,美国当局在这次新冠疫情中的举动都要远远超越以往,没有让胡佛在朝时听任经济阑珊伸张的情况重演。

  不外,反过去说这也会限定美国的右翼从危急中所能获得的政治本钱。究竟结果美国社会是“十分忘记”的,危急的高峰一过,已经能够承受的变革就顿时又变得不成承受。政治根底强盛如罗斯福,其在经过新政的第一个100天方才稳住了美国的经济情势以后,也立刻受到了临时缄默的激进派的激烈鞭挞。正如其参谋哈里·霍普金斯所言,“圣诞白叟真的要有一件防弹背心才行”。

  从坏的一方面来讲,固然美国当局和国会在经济上疾速采纳了无力办法,但是这次危急正如左派们所说那样完整差别于大冷落,是一场灾祸。

  应答这类劫难及其形成的次生危急,是没法纯真依托经济办法来处理的。

  今朝,美国联邦当局和局部州当局在若何应答新冠疫情上曾经发生了分明不合,其关头就在于它们所想象的应答疫情的社会和当局机制全然差别,这类缺少和谐的场面很大能够会让危急继续得比“应偶然间”更长。以此而言,这又会给美国右翼力气更多博得政治本钱的时机。

  危急的长度和当局的办法决议了美国国民将会怎样“倒牛奶”,更紧张的是还会决议危急会在美国发生何种政治结果。现实上,

  并无人真的疑心美国在经济上能否能应答这次新冠疫情,关头在于在这一进程中美国政治将会朝着哪一个标的目的开展。

  从今朝来看,新冠疫情的呈现有益于美国右翼扩大其政治影响,疫情继续工夫越长、毁坏越大越大则越有益。正像2008年的次贷危急将奥巴马推向总统宝座同样,

  危急极可能再一次成为协助平易近主党获得政权、奉行经济社会变革的契机。

  (肖河,中国社会迷信院天下经济与政治研讨所副研讨员)

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